Россия и Азиатско-Тихоокеанский регион

Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество

Среди целей России при вступлении в АТЭС (азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество) можно отметить интеграция регионов Сибири и Дальнего Востока в экономику АТР, расширение связей и рынков сбыта, привлечение внутренних и внешних инвестиций. Уникальное экономико-географическое положение данных регионов, являющихся контактной зоной России со странами азиатско-тихоокеанского региона, способствует прохождению через них значительных товарных потоков производственного и потребительского назначения. По справедливым утверждениям И.И. Меламеда, Дальний Восток и Прибайкалье в перспективе могут стать мостом для развития торговоэкономических связей АТР со странами Европы.

В связи с тем что ориентация России на сотрудничество со странами АТР проявляется все четче, обустройство дальневосточных земель становится национальным приоритетом. Россия взяла внешнеполитический и внешнеэкономический курс на развитие восточной интеграции, чтобы теснее притянуть и постепенно интегрировать российский Дальний Восток в АТР, а для этого - вывести данный регион из маргинального, заброшенного состояния. В стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года определено, что стратегические ориентиры должны опираться на реализацию комплексных мер государственной поддержки, включая создание системы специальных преференций и стимулов.

Отметим, что в структуре экспорта из Российской Федерации в страны АТЭС преобладает весьма узкий спектр сырьевых товаров. Таким образом, основная задача развития Дальнего Востока должна состоять в экономической модернизации региона. Вместе с тем, по авторитетному мнению Т.Я. Хабриевой, ключевое значение в концепции правового развития российского Дальнего Востока необходимо придать совершенствованию не только федерального законодательства, но и законодательства дальневосточных субъектов Российской Федерации, а также решению задач экономической модернизации, укреплению социальной системы региона за счет инвестиций в инновационные и высокотехнологичные проекты и улучшению делового климата в целом. В указанной концепции должны быть учтены преимущества Дальнего Востока как связующего звена АТЭС с другими интеграционными объединениями с участием России, в том числе СНГ и ЕвразЭС; это в перспективе позволит создать одну из крупнейших интегрированных зон свободной торговли современного мира.

Стратегия России в Азиатско-Тихоокеанском регионе

Из предложенного правового подхода следует весьма важный вывод: стратегия соразвития России и Азиатско-Тихоокеанского региона должна строиться с учетом двойственного положения России в этом регионе, одновременно как глобальной экономики и региональной, представленной экономикой российского Дальнего Востока. России нужна такая политика в азиатско-тихоокеанском регионе, которая предусматривала бы региональную интерпретацию глобальных российских интересов и глобальное прочтение региональных интересов субъектов Российской Федерации, то есть важно активно участвовать в процессах азиатско-тихоокеанской интеграции в интересах развития экономики российского Дальнего Востока и государства в целом.

Давно назрела потребность в гармонизации законодательства Российской Федерации и международных договоров, заключенных в рамках азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества, что предполагает внесение изменений в законодательство, налаживание системной связи РФ и ее субъектов для обеспечения исполнения международных обязательств, заключение двусторонних международных договоров с теми государствами-членами АТЭС, сотрудничество с которыми практически не осуществляется. Таким образом, одной из основных площадок конкурентной борьбы за доступ к природным богатствам Дальнего Востока, а также за те инвестиции, которые могут быть направлены на разработку природных ресурсов и развитие наукоемких технологий, выступает в настоящее время АТЭС. Эта зона динамично развивается и может стать лидером мировой экономики в XXI веке наряду с "АСЕАН + три", ШОС, БРИКС и другими ассоциациями.