Что такое международное частное право?

Понятие иностранного и международного частного права

Среди прочих обязательств РФ можно отметить следующее: "Правовая помощь разрешена только по международному частному праву, международному публичному праву и праву государства, в юрисдикции которого персонал поставщика услуг получил квалификацию". Смысл упоминания о международном публичном праве и иностранном праве в сочетании со словом "только" очевиден: тем самым Россия резервирует за собой право ввести ограничение на оказание лицами из других членов ВТО юридических услуг по вопросам российского права.

Другое дело, что сегодня такое ограничение в российском праве отсутствует, а предпринимавшиеся попытки его введения применительно к иностранным адвокатам оказались явно неудачными (Муранов А.И. Российское регулирование отношений с иностранными элементами: некоторые аспекты правового статуса и деятельности иностранных адвокатов. Москва, 2006. С. 50-76). Неясно также, будет ли вообще такое ограничение включено в российское регулирование: как уже говорилось, Россия вправе не вводить его вообще, не вводить его немедленно или ввести его в меньшем объеме. Указание на то, что лицам из других членов ВТО разрешается оказывать юридические услуги только по международному публичному праву или праву иностранного государства, в котором была получена соответствующая квалификация, является для перечней специфических обязательств членов ВТО стандартным. В этих перечнях, кстати, международное публичное право часто именуется просто международным правом.

Протекционистская политика государств - членов ВТО

Подобное указание - инструмент протекционистской политики государства. Члены ВТО по-разному используют такой инструмент. Так, Иордания и Норвегия в своих перечнях упоминают только об иностранном праве и ничего не говорят о международном публичном праве, оставляя за собой за счет этого возможность ограничивать по собственному усмотрению оказание юридических услуг по вопросам из сферы такого права лицами из других членов всемирной торговой организации. Напротив, Тринидад и Тобаго в своем перечне указало на оказание юридических услуг лицами из других членов ВТО только по вопросам международного права, тем самым оставив за собой возможность ограничивать оказание юридических услуг лицами из других членов организации по любому иностранному праву.

Молдавия и Непал оговорили в своих перечнях возможность для лиц из других членов WTO оказывать юридические услуги по вопросам права любого третьего государства, не сделав оговорку о том, что для этого необходимо получить в нем соответствующую квалификацию. Из этого следует, что для оказания лицами из других членов ВТО юридических услуг по вопросам права любого третьего государства в Молдавии или Непале (или для лиц из этих государств) наличие полученной в таком третьем государстве квалификации, с точки зрения права Молдавии или Непала, не требуется. В то же время многие страны ВТО берут на себя обязательство не вводить ограничения на оказание лицами из других членов всемирной торговой организации юридических услуг и по праву самого такого члена всемирной торговой организации (среди них, например, Новая Зеландия, Армения).

Что представляет из себя международное частное право?

Но если Россия ставила цель зарезервировать за собой право ввести ограничение на оказание лицами из других членов ВТО юридических услуг по вопросам именно российского права, то зачем упомянуто международное частное право? Общепризнано, что международное частное право является частью национального права каждого государства. Господствующая в российской доктрине точка зрения, сформулированная в середине XX века И.С. Перетерским и Л.А. Лунцем, рассматривает международное частное право как особую отрасль права и относит его (вопреки, казалось бы, названию) к сфере внутригосударственного права (Богуславский М.М. Международное частное право: учебник. 5-е издание. Москва, 2004. С. 31):

Интересно и такая позиция известного дореволюционного российского юриста: "Название "Международное частное право" просто не имеет никакого смысла, так как коллизионные нормы не юридические нормы. А потому и самой науки международного частного права не существует" (Рождественский А. Два этюда. 1. Что такое так называемое международное частное право? 2. Почему мы видим прямо? Москва, 1916. С. 25).