Обязательства России в отношении юридических услуг
К сожалению, открытая информация по позиции России при вступлении в ВТО отсутствует. Узнать какие-либо подробности в министерстве экономического развития и торговли РФ или у лиц, участвовавших в этих переговорах, нам не удалось. Некоторые сведения о ходе таких переговоров были оглашены на заседании экспертно-консультативного совета по вопросам оказания правовой помощи и юридических услуг гражданам, предприятиям и организациям совета федерации федерального собрания России, состоявшемся 5 марта 2007 года.
Отмечалось, что интерес к переговорам с Россией в отношении юридических услуг, которые в основном проходили в Женеве, проявили около 30 стран - членов рабочей группы (в рабочей группе в 2005 году состояло 58 членов, включая ЕС как одного члена, представляющего интересы входящих в него государств). Содержание предлагаемых Россией обязательств по подсектору "Юридические услуги" классификатора ГАТС было согласовано министерством экономического развития и торговли России еще в первой половине 2004 года с министерством юстиции РФ, а также одобрено на нескольких заседаниях комиссии правительства Российской Федерации по вопросам вступления в ВТО. Затем данные обязательства очень долго обсуждались с представителями ЕС и США.
Позиция России на переговорах о вступлении в ВТО
Как было сообщено, самыми заинтересованными в ведении данных переговоров естественно, были европейское сообщество и Соединенные Штаты Америки. Очень долго шли переговоры с ними, с самого начала и до самого конца. То есть юридические услуги мы согласовали практически в самом конце. Мы очень долго согласовывали определения сектора, потому что у нас существуют различия в определении в законодательстве. Комментируя историю составления столь незначительной по объему и столь важной по содержанию части правил ВТО для России, госпожа Т. Сухарева заметила, что положения о предоставлении юридических услуг не вызвали каких-либо замечаний со стороны российских экспертов, но пристально изучались и корректировались представителями Евросоюза и США.
Очень важно подчеркнуть, что переговоры о вступлении в ВТО прошли в два этапа. На первом из них внимание к сфере юридических услуг со стороны ЕС и США было незначительным. Однако затем оно резко усилилось. Как было сообщено на упомянутом заседании 5 марта 2007 года, переговоры активизировались, потому что американцы действительно очень заинтересованы в российском рынке. Для них это было очень важным шагом. Ничего удивительного в этом нет: переговоры начались в 1998 году, когда после финансового кризиса многие иностранные юридические фирмы прекратили деятельность в России. Однако ко второму этапу - к 2003 году - они в Россию вернулись. Полагаем, что столь серьезное внимание ЕС и США к обязательствам России по подсектору "Юридические услуги" классификатора ГАТС является весьма и весьма значимым. Оно должно было, по меньшей мере, насторожить делегацию России.
|
|