Понятие международного частного права

Международное частное право, источники и нормы МЧП

Международное частное право - это система внутренних законов государства, деловых обычаев и судебной практики в совокупности с международными договорами, соглашениями и правовыми нормами. Эта отрасль международного права регулирует трудовые, гражданские и некоторые другие отношения между частными лицами, организациями и государством. То есть, субъектами международного частного (МЧП) права выступают физические и юридические лица, страны и международные организации.

Источники частного международного права - это конвенции и договоры между странами, признанные во всем мире нормы международных отношений, внутреннее законодательство государства (конституция, национальное трудовое, гражданское и семейное право, федеральные законы), арбитражная практика в судах, региональные обычаи и принципы морали, справедливости. Одной из особенностей этого раздела является присутствие в нем коллизионных норм, которые делятся на внутренние (внутригосударственные) и внешние (интернациональные). Сами по себе эти нормы ничего не устанавливают, они лишь отсылают к источнику, и с помощью таких ссылок преодолевается правовая коллизия. Прямые частноправовые нормы закрепляются в международных договорах, они являются унифицированными и предназначены для прямого применения, без коллизионной стадии.

Предмет международного частного права (МЧП)

Предметом международного частного права являются частно-правовые отношения - семейные, трудовые, гражданские - с участием иностранной составляющей (как говорят юристы, "осложненные иностранным элементом"). В МЧП существует также концепция, сужающая сферу правового регулирования до личных имущественных и неимущественных отношений. Некоторые правоведы, наоборот, расширяют область действия частного права, включая в нее процессуальную и уголовную составляющую.

Чем международное частное право отличается от внутреннего? Одной из сторон отношений в международном праве обязательно выступает иностранный элемент, либо объект разбирательства имеет интернациональный (внешний) характер, либо юридические факты (события, в результате которых возникают и изменяются правоотношения) имели место на территории зарубежного государства. Если хотя бы один их этих признаков присутствует, то это дает основание отнести предмет к международному частному праву.

Способы регулирования в международном праве

В частном международном праве выделяют два способа регулирования правоотношений: коллизионный и материально-правовой. При первом способе вырабатывают или определяют коллизионную норму - то есть, право какого государства будет действовать при рассмотрении вопроса. Как уже говорили раньше, происходит отсылка к соответствующей правовой норме, при этом решение по существу дела не принимается. Сам же вопрос решается на основании той нормы, которую выбрали в качестве определяющей. Это может быть как законодательство отдельной страны, так и коллективные международные нормы.

Материально-правовой способ регулирования отсылает к международно-правовым неколлизионным нормам (в том случае, когда такие существуют) или к национальным, специально выработанным для преодоления правовых коллизий. Этот метод фактически не преодолевает, а обходит коллизию, ссылаясь на специально подготовленные для этого документы. Разница с предыдущим методом правового регулирования заключается в том, что все уже заранее отрегулировано без коллизий, нужно только применить соответствующее положение закона. Далее на простом примере мы проиллюстрируем, как приводится в действие механизм правового регулирования.

Иллюстрация частно-правового регулирования правоотношений

Как частноправное регулирование происходит на практике? Например, российский гражданин совершил преступление против американского на территории Саудовской Аравии, а сам скрылся в Израиле. Очевидно, что власти Израиля не могут ничего предъявить преступнику, поскольку законов этой страны он не нарушал. Американское правосудие имеет к россиянину серьезные претензии, но оно не действует ни на арабской, ни на еврейской территории. Аравийские власти, в свою очередь, по долгу службы обязаны рассмотреть инцидент, поскольку он случился в поле их юрисдикции (то есть, на территории этой страны), но они не вправе пересечь границу и задержать бежавшего преступника. Как будет решаться такая ситуация?

Во-первых, будет применена специальная международная норма о выдаче преступников. Как нетрудно догадаться, это материально-правовой способ регулирования коллизии: страны заранее договорились, что в подобных случаях будут выдавать беглых злодеев правосудию. А какому правосудию: американскому, российскому или арабскому? Юрист-международник тут же достанет другой документ, в котором четко написано, что дело надо разбирать по месту совершения преступления, об этом также заранее договорились в соответствии с канонами римского права.

Во-вторых, передав преступника в руки закона, встает вопрос: законодательство какой страны применять? Предположим, что по исламским законам за это преступление надо отрубить руку, по российским - оштрафовать на 1000 рублей и отпустить, по американским - посадить на 3 года в тюрьму. Вот здесь и возникает самая настоящая коллизия, которая разрешается первым (коллизионным) способом. А именно: преступника судят по обычаям Саудовской Аравии, либо передают его в другую страну, где судят по местным законам, либо отправляют в международный суд, либо в Саудовской Аравии принимается отдельная норма, применимая к иностранным гражданам (используется второй метод).

Приоритет международного права перед локальным

Между государствами существует соглашение: если подписан и ратифицирован международный договор по частному праву граждан, то он имеет приоритет перед локальными законодательными нормами. Таким образом международному частному праву определено преимущество перед национальным. Это же в еще большей мере относится и к нормам наднационального международного права, которые фактически подменяют собой федеральные законы страны, ограничивая их действие лишь теми обстоятельствами, на которые не распространяется интернациональное соглашение. Такой характер правоотношений типичен для стран Евросоюза, некоторых других международных объединений и организаций.

В России частное международное право также имеет преимущество перед национальным законодательством. Например, любое дело в суде может рассматриваться по международным законам, если, конечно, существуют соответствующие нормы, и они ратифицированы правительством Российской Федерации. Правда, серьезных преимуществ это не дает: дело в том, что законодатели всех стран своевременно приводят внутренние законы в соответствие с международными соглашениями, в которых участвует их государство, и существенной разницы не возникает. Это же относится и к рассмотрению дела в международных судах, которые руководствуются точно теми же нормами частного права.