Субъекты, институты международного права

Доктрина несостоятельного государства и Украина

Доктрина несостоятельного государства при дальнейшей ее разработке, несомненно, будет иметь серьезные последствия для международного правопорядка. Она расширяет возможности для вмешательства одних государств во внутренние дела других и вместе с тем подрывает основополагающий принцип международного права - суверенное равенство государств. Ведь очевидно, что между стабильным государством и государством несостоявшимся возможны лишь отношения неравных субъектов. Именно такими предстают отношения США и Украины в ходе так называемого украинского кризиса.

Доктрина несостоятельного государства многое объясняет в поведении руководства Украины: сейчас оно не контролирует многие районы страны, не может поддерживать общественный порядок, не выполняет своих долговых обязательств. Благодаря этой доктрине, предполагающей, что несостоятельные государства будут иметь ограниченный суверенитет, международное право приблизится к реальности международных отношений, в которой никогда не было, нет и не будет равенства государств.

Негосударственные субъекты международного права

Во второй половине ХХ века в мире заметно возросла роль международных организаций. Вместе с тем в международном праве в указанный период получили развитие такие институты, как права индивидов, обязанности индивидов, ответственность индивидов. Эти перемены позволили австралийскому профессору международного права Гидеону Боасу сделать вывод о том, что в развитии современного международного порядка несомненной тенденцией является расширение участия в международных делах субъектов, не являющихся государствами (Boas G. Public International Law. Contemporary Principles and Perspectives. Northampton, 2012. P. 243).

Однако государство все равно сохраняет свое значение главного субъекта международного права. Именно от государств зависят как эффективность деятельности международных организаций, так и качество жизни индивидов. С этой точки зрения очевидно, что увеличение количества несостоятельных государств (failed states) подрывает международный порядок. Если же территория несостоятельного государства богата полезными ископаемыми или, как в случае с Украиной, имеет выгодное географическое расположение, то она неизбежно становится ареной борьбы ведущих мировых держав.